Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

PAV (ekologinio poveikio tyrimas) yra būtinas teisinis reikalavimas, per kurį tiriamas numatyto projekto įnašas aplinkai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Vis dėlto ne visiems projektams privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV - tai sisteminis tyrimas, per kurį apibrėžiamas, charakterizuojamas ir analizuojamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos poveikis aplinkai.

PAV Tikslai:

• Patvirtinti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
• Išvengti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Komunikuoti gyventojus apie planuojamą projektą
• Įjungti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Privalomas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas mūsų šalyje reikalaujamas projektams, nurodytiems nacionaliniame teisės akte apie ketinamos veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

1 Kategorija: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
• Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei 10 hektarų), dangų užnešimas (elektrolizė).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.

Antras Sektorius: Energetika ir Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Jėgainės: Šilumos centrai (galia viršijant didelio pajėgumo), vandens jėgainės (virš vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (daugiau nei 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (viršijant 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (viršijant didelių kiekių per metus).

3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija

PAV reikalingas tokiai gavybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos virš dvidešimt penkių ha)
• Giluminis gręžimas (dujos, geoterminis vanduo)
• Durpynų eksploatacija (teritorijos daugiau nei šimtas penkiasdešimt ha)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems atliekų kontrolės veikloms:

• Sąvartynai (daugiau nei 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (virš trijų tonų valandai)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (kiekvienas tūris)

5 Kategorija: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Pramoninė gyvulių auginimo (virš didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
• Žemės sausinimas (daugiau nei 1,000 hektarų)
• Žuvų auginimas (produkcijos apimtis virš didelės apimties)

Šeštas Sektorius: Kitos Veiklos

PAV taip pat reikalingas šiems veikloms:

• Rekreaciniai objektai (viršijant 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (ilgesni nei du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)

Atrankinis Įvertinimas

Jei projektas neatitinka į privalomų PAV sąrašą, tačiau potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, atliekama preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Projekto charakteristikos (mastas, tipas, zona)
• Vietos jautrumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Tikėtinas poveikis (emisijos, garsas, vibracija)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Tipinis poveikio vertinimo procedūra apima toliau išvardintus pagrindinius etapus:

1. Atranka (1-2 mėnesiai): Nustatoma, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma tyrimo apimtis ir metodika.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami atmosferos parametrų, triukšmo, hidro sistemų, grunto, biologinės įvairovės analizės.
4. Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis gamtai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, skirtos mažinti žalingą įnašą.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (vienas mėnesis): Visuomenė įtraukiama su projektu ir vertinimo išvadomis.
8. Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.

Pilnas Procesas: PAV procesas dažniausiai trunka pusę metų-pusantro metų, pagal projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Tačiau, nes aplinkosauginis įvertinimas reikalauja specifinių įgūdžių, reikia naudoti ekspertų paramą.

Būtini Specialistai:

• Ekologijos specialistai
• Ekologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
• Emisijų profesionalai
• Akustikos specialistai
• Kraštovaizdžio architektai

Išvados

PAV yra būtinas beveik visiems svarbių veiklų, kurie potencialiai daro įnašą gamtai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja veiklas, kurioms būtinas poveikio vertinimas, įtraukiant industriją, energijos sektorių, infrastruktūrą, gavybą, atliekų kontrolę ir papildomas kategorijas.

Tuo atveju, kai ketinate užmojį, kuris potencialiai yra turintis įtakos gamtai, labai svarbu iš anksto identifikuoti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba užtikrina ne vien pagreitinti procedūrą, bet ir užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus reikalavimus.

more info